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－－医药经济运行特点专题信息 新华社信息 国家经贸委提供的数据表明，前五个月我国医药经济运行基本良好，但目前医药经济面临着体制、结构上的诸多内外因素困扰，导致医药经济增长难以进一步提升。 据分析，目前影响医药经济运行的不利因素有： 一、体制性因素。长期以来，医药行业延续的是工业--商业--医院的产销链。随着改革进程的加快，医疗、保险等体制改革正在逐步深化。由于医院财政补偿机制没有解决，“三项制度”又未同步推进，医院“以药养医”的机制没有根本改变，靠卖药以求经费补偿的空间不可能被压缩，这造成体制结构矛盾激化。 二、结构性因素。医药行业“弱小散乱”的企业组织结构，低水平重复生产，形成供过于求的产品结构、竞相降价自相残杀的市场结构，这是医药行业诸多矛盾的根本原因。近年来，医药行业通过加大结构调整、淘汰落后，已使结构性矛盾有所缓解。但近期又因政策调整、市场动荡，部分重复建设有所抬头，个别地区禁上限上项目死灰复燃。 三、外部性因素。一方面，目前出现了全球性通货紧缩，世界经济复苏的前景尚存在较大的不确定性；贸易保护主义抬头，有可能会发生较强的贸易冲突，出口环境不容乐观。另一方面，企业对外部经济环境存在担忧，预期心理不佳，造成外部性因素与心理因素联动影响。 这些不利因素对医药经济的影响主要表现在： 一是医药行业利润增速回落。 全行业实现利润虽然增长，但增幅由一季度的３５％下降到５月份的２８．２５％，回落了６．７５个百分点；２４户重点医药企业中的哈医药集团、华北制药集团、石家庄制药集团、杭州华东医药集团、山东新华医药集团等重点企业，虽然实现销售收入排名居于行业前６０位之中，但增长率均在１５％－２５％左右，低于行业平均增长水平；２４户重点医药企业实现利润总额１６．８亿元，同比增长１５．７％，低于行业平均增幅１２．５５个百分点，且增幅也较上月回落１．３个百分点。同时，企业亏损面和亏损额较上年有明显增加。１－５月份，医药工业企业亏损面２７．６５％，同比增加０．６５个百分点，而上年同期是同比下降７．３个百分点。亏损企业亏损额１２．３１亿元，同比增加１．８３亿元。 二是医药商业流通企业受到前所未有的冲击。 从市场和医药企业的反映分析，我国医药流通体制改革出现了宏观、微观间的矛盾：一方面，来自国家计委的信息表明，整顿药品市场价格秩序初见成效，减少了药品流通环节高折扣、大回扣的空间，药品零售价格指数在持续５年上涨后于上年年底首次出现负增长，至今年５月份，西药、中药材和中成药价格分别进一步下降５．８％和３．２％，表明药品价格虚高势头得到一定程度遏制；另一方面，据北京、天津、上海、浙江、江苏、福建等２２个省市医药商业统计，今年１－５月份，医药商业商品销售净额为４２３．５亿元，同比增长６．１％；但利润总额只有３．０９亿元，同比下降２２．９１％。汇编的２７２１家商业企业中，亏损企业为８６６家，亏损面达３１．８３％；亏损企业亏损额急剧上升，同比上升了５５．０２％，创历史之最。另据上海市医药商业行业反映，今年１－４月份，７０％以上商业企业出现利润负增长。这是近年来从来没有过的现象。 三是产销不理想，资金流转状况下降。 今年以来，医药工业的产销衔接状况日益严峻，且有逐月走低之势。１－５月份，医药工业平均产销率为９２．１７％，不仅比全国工业平均水平低４．６８个百分点，而且同比下降了１．２３个百分点，使近半年来的产销状况临近历史最低水平，显示出医药市场供过于求的矛盾日益突出。企业为规避远期风险，保住即期效益，不惜加大产品产量，以量保市场，导致产销矛盾加剧，产销衔接状况已经临近预警线。同时，企业应收应付帐款、存货明显增加，产成品资金和流动资金占用明显上升，企业资金流转状况不佳。截止到５月末，企业应收帐款净额５５６．３亿元，同比增加近４４亿元；产成品资金占用２４４．１亿元，同比增加２６．２亿元。两项合计，占企业流动资金３０％左右，且产成品资金占用情况在逐月加剧。表明企业资金流转不畅，有可能造成企业流动资金紧张，加大企业的经营风险，为企业下一步的发展产生不利影响。 四是新产品产值呈现出逐月走低的态势。 新技术、新产品的不断发展是医药经济快速增长的产业基础，只有新产品的快速增长才能为医药行业的不断发展带来不懈的动力。１－５月份，医药行业新产品产值完成１３４．２亿元，同比增长１３．８％，从近半年来的增长情况分析，各月新产品产值的增幅分别是４１．３％、２１．２％、１７．１％、１３．８％，呈现了逐月走低的态势，为未来医药经济的发展带来一些隐患。为应对ＷＴＯ，医药企业在前些年加大了新产品研制开发力度，使近年来医药工业新产品产值出现了高幅增长的好势头，为保证今年医药经济的勃勃发展、改善医药工业的产品结构增添了新鲜动力。“研制一代、生产一代、开发一代、储存一代”是医药行业多年来探索出的一条行之有效的良性发展模式，也是保证医药经济发展的内在动力。而当前企业在应对市场变化时，深感未来市场的莫测，而将保当前市场、争即期效益放在第一位，放弃长远发展利益，以短期利益挤占长远效益，放慢了科研开发的力量，打乱甚至放弃了这一发展模式，这一连锁效应是当前推进改革时尤为应当注意的。
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