卫生部28日公布的《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》中规定，如出现新亚型流感病毒疫情，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

 

    应急预案规定，出现下列两种情况之一，即为流感大流行阶段：新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播；世界卫生组织宣布发生流感大流行。大流行阶段为红色预警，又称Ⅰ级应急反应阶段。依据《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级规定，按照新亚型流感病毒疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，将新亚型流感病毒疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。